泽连斯基承认乌军没钱，但想要核武器，美高官：劝你看清现实

这份协议自从俄乌冲突爆发以来，时常被一些乌克兰的支持者提及。他们认为，俄罗斯进攻乌克兰是违反协议，英法美等国支持乌克兰，也有法律依据。如果乌克兰还拥有核武器，俄罗斯就不敢动手云云，事实真的是这样吗？

二、布达佩斯备忘录

特朗普的特使格雷内尔表示，我们要把《布达佩斯备忘录》讲明白，那些核武器是苏联的遗留物，它们属于俄罗斯，不属于乌克兰，尽管这让人不适，但这是事实。让我们把时间推回到1991年，苏联解体前夜。我们都知道苏联是个核大国，拥有数量惊人的核武器，这些核弹头，主要在四个加盟国境内，即俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯和哈萨克斯坦。

苏联解体时，乌克兰具体有多少核弹头说法不一，但2000枚左右是有的，一夜之间，乌克兰成为核弹头数量仅次于美俄的国家，还有轰炸机、导弹等发射平台。故事讲到这里，很多人可能会说，乌克兰确实曾经是核大国啊。别着急，接着往下看。据1968年的《不扩散核武器条约》，能合法拥有核武器的只有联合国五常，其他国家均不能拥有核武器。苏联解体后，继承联合国五常位置的是俄罗斯，而不是乌克兰。

（乌克兰政府弃核，属于收钱办事）

其次，苏联解体之后，乌克兰经济急转直下，陷入长达10年的经济危机，1994年GDP降幅一度达到22.93%。而为了维护核武器及发射平台，乌克兰每年要花费数百亿美元，他们根本负担不起。

三、什么是美国霸权

正是在这样的背景下，美英法俄等多国才介入此事，分别拿出一笔钱，让哈萨克斯坦、白俄罗斯、乌克兰将核武器交给俄罗斯销毁。1994年签署的《布达佩斯备忘录》就是关于处置乌克兰核武器的文件。在《布达佩斯备忘录》中，各方确实在原则上同意，乌克兰无核化后将尊重其主权和领土完整，并为其提供安全保障。

但根据格雷内尔的声明，和美国参议院跟进的讨论，美国政府一致认为，根本不存在任何强制条款，要求美国必须遵守《布达佩斯备忘录》。是的，美国毁约了，那又如何？难道乌克兰是第一天跟美国打交道，不知道美国就是如此反复无常吗？美方还再次提醒乌克兰，不要再扯什么《布达佩斯备忘录》，乌克兰从未拥有过核武器，既然是这样，也不存在任何归还的说法。

（我毁约了，那又如何）

要不怎么说美国霸权天下无敌呢，不管是什么条约、协议、备忘录，人家想撕毁就撕毁。这其实说明了一个很残酷，却很真实的道理。法律条约的订立固然重要，但监督执行，才是关键。如果条约里写的很好，某个缔约方却可以随时退出，那就是废纸一张，相信我，特朗普执政这几年，还会有越来越多类似的故事。