李牧野：台积电“割肉”喂不饱美国

美国领导人发表这番话的目的也十分明确：要求台当局进一步扩大对美的市场开放、增加对美产品采购，并要求台湾地区的核心企业台积电继续扩大对美投资。台积电目前在美的计划投资金额为1650亿美元，而美方一开口就是2000亿美元，说明其对台积电目前的投资金额仍不满意。美方也毫不掩饰通过关税大棒逼迫台积电在投资上“加码”的意图，将“美国优先”的傲慢展现得淋漓尽致。同时，美国新政府意图控制全球半导体产业链关键环节、建立“半导体霸权”的目的也可见一斑。台积电作为美国与中国展开科技竞争的重要筹码，也一定会被华盛顿榨干价值。

事实上，美国新政府早就觊觎以台积电为代表的台湾半导体产业。近年来，台当局依靠对美国的半导体产品出口获利颇丰，台积电2024年70%的收入都来自北美客户。美国新政府对这种情况显然非常不满，因此在上台后就迫不及待地延续了“特朗普1.0”时期的相关举措，对台积电继续“重拳出击”。虽然美方对其成功胁迫台积电同意赴美投资感到满意，但对台积电在美投资金额、转移的技术，以及工厂的产能仍不满足。即使台积电已在美国亚利桑那州建造或规划了3座芯片生产厂，美国新政府仍然有可能要求台积电进一步加大在美投资，比如实现台积电的台湾地区工厂和在美工厂同步生产最新芯片，以达成台积电分裂为“在台台积电”与“美积电”的目的。

面对美国新政府的“极限施压”，台积电没有任何像样的反制措施，只有亦步亦趋地配合。今年2月，台积电首次在美国召开董事会会议。有分析称，“这次董事会会议的真正重点，不是技术，而是政治”。还有媒体关注到，台积电董事会美国籍董事的数量超过了中国台湾的董事，表明美方在台积电的话语权已显著增强。此外，有知情人士对媒体表示，台积电董事会可能决定在美国建设先进封装产能，但台积电将仍留在台湾。他们声称，这种做法一方面能完成美国的“任务”，另一方面也可以“继续维持台湾作为台积电全球芯片制造核心的地位”。

尽管已经有分析指出，台积电在美国建厂“完全不符合商业逻辑”，美国当地的供应链“无法支撑先进制程的全面发展”，且在半导体领域打贸易战必然损害美国企业的利益，但台积电依然选择妥协当“冤大头”。这自然与台民进党当局的政治底色脱不开干系。对一心“倚美谋独”的民进党当局而言，其对来自美方的无理要求根本不敢有任何意见。例如，在美方要求开放含瘦肉精猪肉进口的问题上，民进党当局无视民众反对，全盘照办；美方要求台当局按照“不对称战力”打造“全民防卫体系”，民进党当局也罔顾民意，选择答应。毫不客气地讲，民进党当局已经成为积极配合美国掏空台湾的“卖台贼”。

台积电和民进党当局这种“割肉饲虎”似的妥协退让，根本喂不饱美国的野心。尽管美国目前政治极化严重、朝野分歧显著，但将中国视为最主要的战略竞争对手，已然是美国两党的共识。获得高端制程芯片产能、补足自身产业链短板，是美国加强与中国进行科技竞争能力的关键环节。在没有达成目的之前，美国新政府必然会对台积电进行更加残酷的剥削。未来某一天，若台积电的经济和科技价值被完全榨干，也会被美国毫不留情地当作“弃子”抛弃。（作者是正奇经纬智库特约研究员）